2023年以来，区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕财政中心工作，依法全面履行财政职责，切实加快法治财政建设进程，较好完成了法治建设领域各项工作，依法行政和依法理财水平均取得明显提升，现将有关情况报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）抓机制建设，树牢法治意识

一是强化组织领导。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设与财政中心工作同部署、同推进、同督促，及时传达贯彻上级有关精神，统筹协调法治建设工作中的重大问题，及时研究工作中出现的新情况、新问题。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持由“一把手”负责全面统筹法治财政建设工作，积极构建以局党组书记、局长挂帅负总责，领导班子成员按照工作分工各负其责，法规股具体组织落实，相关业务股室密切协调配合的法治建设工作格局，强化组织领导，周密安排部署，一体推进法治财政建设落实落细。将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职工作内容，将法治素养和依法履职情况纳入考核评价财政干部的重要内容，进一步提升财政依法治理水平。二是健全责任机制。严格按照《区委全面依法治区委员会2023年工作要点》要求，坚决落实法治建设一把手负责制，带头做好表率，自觉接受监督。严格按照要求，切实扛起财政部门职能职责，对涉及财政部门的责任事项制定责任清单，分解落实到具体股室具体人员，深入推进抓好落实。三是完善制度体系。局法规股2023年3月研究制定《茅箭区财政局规范性文件相关管理办法》，明确规范性文件的起草、审查、公布、备案、评估、清理、监督等工作要求，坚决做到有章可循。

（二）加强法治宣传教育，提高依法依规决策能力

一是深入学习贯彻习近平法治思想。制定《2023年茅箭区财政局普法责任清单》，建立学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想作为党组中心组学习重点内容，作为部门干部教育培训必训内容，局领导带头开展研讨，谈认识、讲体会，深刻认识习近平法治思想的重大意义，努力做到学思用贯通、知信行统一，清单中结合财政自身情况，梳理财政法律法规，明确各股室的法治宣传职责，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是突出学法引领。始终坚持把学法用法摆在财政业务工作的突出位置，优先纳入财政工作总体布局，坚决做到与业务工作同部署、同检查、同落实。坚持将法律法规学习纳入党组中心组重点学习内容，持续推进领导干部法律教育制度化、规范化，实现领导带头学法，推动全局上下自觉学法、主动学法。三是丰富学法内容。坚决以习近平法治思想为中心，全面贯彻落实党的二十大精神，重点学习了党的二十大报告关于全面推进依法治国重大决策部署精神情况，并与实际工作相结合，积极开展财经秩序领域专项的自查自纠工作。根据各级“八五”普法规划指导精神，掌握法治需求和法治宣传教育工作要求，制定实施本部门普法责任清单，开展法治学习宣传教育。2023年开展了《乡村振兴促进法》《长江保护法》《国家安全法》《网络安全法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习宣传，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等学习内容和《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《政府购买服务管理办法》《行政事业性国有资产管理条例》等财政法律法规纳入我局重点普法目录并明确牵头宣传责任股室。并在“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等年度重大主题普法活动中做好宣传工作。制作财政法律法规展板，发放《民法典》宣传册。组织全局职工学法用法，财政干部通过集中教育培训、自学、旁听诉讼案件庭审、参加全国法治专题讲座等方式，学习国家法律法规，不断提升法律意识，促进更好地履行财政工作职责。

（三）扎实推进依法行政

一是加强我局行政规范性文件的制定及管理工作。按照《茅箭区财政局规范性文件制定管理办法》，制定了我局行政规范性文件制定流程以及审核备案程序，确保我局制定的行政规范性文件合法、规范。每年按照工作部署，开展行政规范性文件清理，2023年无新增行政规范性文件，无废止行政规范性文件。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律顾问1名，提供法律支持，为我局行政执法管理行为提供了强有力的法律保障，合理化解了行政风险。三是健全合同合法性审查机制。2023年审查合同（协议）25份，提出合法性审查意见15条。四是深入贯彻落实行政执法“三项制度”。按照要求重新印发《茅箭区财政局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》等文件，加强执法人员持证上岗和资格管理，保证财政行政执法过程程序规范。五是推动“互联网+监管”执法平台建设，促进执法信息互联互通共享。及时完成“互联网+监管”行政执法平台的数据考核，对应的事项覆盖率、任务完成率、监管率等执法平台考核指标均能按计划完成。

二、存在的问题

学习贯彻习近平法治思想还不够深入。虽然多次组织学习宣传习近平法治思想，但是与上级要求还有距离。在今后的工作中将继续加强学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入集中学习和单位平时学习范围，制定学习计划，通过集中学习和平时学习的方式，组织领导干部和工作人员深入细致学习并进行交流研讨。

三、下一步工作计划

（一）加快法治政府建设进程

按照区法治政府建设相关工作要求，结合《茅箭区2023年法治政府建设工作要点》和《2023年全区财政工作要点》确定的目标任务，及早研究确定我局2024年度法治建设工作思路。

（二）继续落实好依法行政工作

根据工作要求，健全我局行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，深化推进运行。深化“互联网+监管”行政执法平台的应用，推动事项覆盖率达到100%，促进执法信息互联互通共享。持续提升财政管理水平。重点围绕财政部门业务工作，持续抓好规范性文件管理清理，优化完善财政预算安排、预算执行、预算支出、内部控制、财政监管等领域制度体系，不断提升风险隐患管控能力。

（三）深入推进法制审查管理

一是落实合法性审查制度。对重大行政决策，特别是涉及重大项目和关系人民群众切身利益的事项，要主动靠前，积极作为，提出切实可行的方案和意见供领导决策参考。二是积极开展公平竞争审查。按照《十堰市公平竞争审查联席会议办公室关于建立公平竞争审查制度落实情况通报制度》的通知精神，对涉及市场主体经济活动的行政规范性文件进行合法性审查前，必须进行公平竞争审查，确保政府行为符合公平竞争要求和相关法律规定。三是健全合同合法性审查机制，加强合同签订前审查，规范签订流程，防范法治风险。

（四）加强财政法治宣传教育培训

围绕局中心工作，加强法律法规政策措施的宣传教育，进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，制定实施本部门普法责任清单。深入学习贯彻习近平法治思想、《预算法》《会计法》《采购法》以及财政领域新出台的法律法规等内容的学习宣传，促进领导干部带头尊法学法守法用法，开展形式多样的法治学习宣传教育。通过领导干部带头讲、机关干部全员学、普法宣传实时送、法治体验实践学等方式，开展在线教育、集中理论培训、党组中心组集中学习、法律知识测试等形式的学习，通过法治宣传海报、普法视频、公众号信息等宣传载体，发挥领导干部学法示范带动作用，提高干部依法行政能力，推动学法、用法、执法、普法工作向纵深发展。

茅箭区财政局

2024年1月9日