2023年茅箭区审计局学习贯彻习近平法治思想，坚持依法审计的工作思路，全面推动审计机关行政执法规范化，认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，紧紧围绕党和国家工作中心大局，依法全面履行审计监督职责，为我区审计事业高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治建设工作汇报如下：

一、压实责任，提高依法审计能力

一是落实目标责任。根据省、市、区关于法治建设工作

的要求，制定了2023年普法工作计划，召开专题会议，将普法工作纳入每年度计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题。制定2023年法治建设工作要点，将法治工作职责分解到每个股室，明确了目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容，将法治工作作为一项重要内容，与审计业务工作同部署、同检查、同考核，建立普法责任清单制度，强化责任落实，将普法融于审计日常工作之中。

二是落实领导干部学法用法制度。坚持领导干部学法先行，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任。采取集中学、自主学、线上+线下的方式，组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事记》等权威读物，学深悟透做实习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程和各方面。单位一把手围绕“学习习近平法治思想，认真履行审计职责”和“深入学习党的三个历史决议”主题在机关、社区进行思想专题报告，推动领导干部带头学习、模范践行。邀请法律顾问开展“学好用好《民法典》深化审计法治建设”专题讲座，不断提高全体审计干部依法履职的能力和水平。通过多种形式的学习，在面上拓展、向基层延伸。

三是加强干部能力作风建设。制定了2023年普法工作要点和干部教育培训计划，把习近平法治思想纳入学习内容，进一步将深入贯彻习近平法治思想作为重要主题，安排部署落实到位。开展“全员上讲台”活动，重点围绕审计系统常用业务知识点在本单位进行授课，已开展12期微讲坛活动。结合审计岗位职责开展法律知识测试题库，提升培训质量，检验学习成效。创新干部培育方式，推出以老带新、以大带小、以练带学三项创新措施，审计干部的政治素质和以“能查能说能写”为核心的业务素质不断提升，审计工作质量和水平进一步提高。每季度开展项目拉练活动，以“亮晒练评”为抓手，提振奋发敢为、比拼赶超的精气神。在审计过程中，审计组以政策引领为指导、数据先行查疑点、兵团作战提效率，实行人员统筹、分块负责、整体推进、集中攻坚的模式，联合开展高质高效地完成现场审计。

四是加大普法学习力度。依托智慧普法依法治理云平台，组织机关干部职工参与学习，实行月通报，加大提醒督导力度，确保参学率达到100%、及格率达96%以上。通过深入开展法律知识教育培训，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。

二、多措并举，扩大法治宣传覆盖面

一是常态化开展“一月一主题”法治宣传教育活动。紧密围绕绿色低碳发展示范区建设、全国文明典范城市创建、省级法治政府示范创建、优化营商环境、流域综合治理、“美好环境和幸福生活共同缔造”等重点工作，结合重要时间节点，深入开展国家安全教育、观看宪法知识宣传片和警示片、参与国安答题、“保密观”保密教育线上培训、反电信网络诈骗、防火灭火、长江大保护、民法典宣传等与中心工作密切相关的主题活动，让审计干部在审计全过程中更加深刻认识到学法、守法、用法的重要性，进一步提高活动的影响力和渗透力。

二是加大谁执法谁普法的宣传力度。按照“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对被审计单位的法律宣传，将法治工作与日常审计工作密切结合起来，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节，向有关部门和被审计单位开展“面对面”送法活动，促使各部门充分了解审计法律法规和财经纪律、支持和积极配合审计工作。

三是发放一套法律法规工具书。省审计厅向各县市区审计局发放《审计普法宣传手册》，我局为各业务科室在网上订购一批《中国财经审计法规选编》《中国审计》，向每名干部职工发放一本民法典读本，开展学法活动，切实保证学法工作的稳步推进和有效落实。促进了审计干部强化法规学习，增强用法本领，为审计干部依法依规履行职责提供知识保障。

四是重要时间节点开展普法宣传。在武当路赛武当广场参加了司法局组织的《美好生活·民法典相伴》主题活动，让《民法典》走到群众身边，走进群众心里，同时积极宣传《审计法》，扩大审计知识知悉面，推动审计接地气、走基层、进群众。到区委党校参加十堰市经济责任审计局总审计师任健为区委党校科干班的领导们讲解在担当作为中有效防范化解风险隐患专题讲座，以生动的案例讲解让全体学员更直观、更深入地了解审计工作，展示审计良好形象。在宪法宣传日参加司法局组织的赛武当广场开展法律宣传活动，免费向群众发放《宪法》、新修订《审计法》、审计法宣传手册和审计法九十问等资料。借助宪法宣传标语，营造自觉学习宪法内容、遵守宪法法律、弘扬宪法精神的氛围。

五是开展形式多样的法治文化活动。积极组织党员干部到茅箭区人民法院集中旁听职务犯罪庭审，通过观看庭审视频直播，感受到法律的神圣尊严和违法者付出的惨重代价，接受了一次深刻的法治警示教育。为进一步提升依法行政能力，增强审计人员廉洁自律意识，敲响警钟。认真筹备宪法主题征文和法律知识测试，通过开展形式多样的法治文化活动，有效提高审计人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。

三、加强指导，促进审计全过程规范化

一是落实好“三项制度”。将该项工作作为我局依法行政的重要抓手，切实加强审计现场管理，全过程规范审计组现场行为，提高工作效率，防范审计风险，落实执法责任。定期开展执法案卷自查工作，以促进行政执法公开透明、合法规范为目标，持续稳步推进，规范审计执法行为。

二是落实法律顾问制度。与湖北郧华律师事务所签订了聘用法律顾问合同。该律所指派钟德生律师为我局法律顾问，在规范文件制定、合同审查、行政执法及重大行政决策等方面，提供专业的法律意见和建议。

三是积极探索审理新思路。加大对审计实施关键环节的审理力度，提升审理的覆盖面。在审理内容上，重点关注审计方案的执行、审计证据的获取、重大事项的查证、定性处理的裁量，使审理工作的重点更加突出；在审理流程上，注重规范审理行为，强化与审计组的工作交流，健全审理工作记录等相关审理资料，不断提高审理工作的规范性、统一性；在审理方式上，积极推动跟踪审理，探索适应基层审计工作实际的审理工作思路、模式和方法，推动实现审理工作的全覆盖。

四是做好审计整改“下半篇文章”。牢固树立审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进的通篇意识，加强审计闭环全流程管控，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。持续加强与纪委监委、巡察、人大等各类监督的贯通协同，进一步加大审计发现问题线索移送力度，持续与区人大联合开展审计整改督查和“回头看”，形成监督合力，强化审计成果转化运用。

四、2024年法治工作打算

茅箭区审计局2024年将立足经济监督定位聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，采取有效措施打造经济监督“特种部队”。

一是高站位推动责任落实。着力加强对法治工作的领导，成立审计法治建设领导小组，将法治建设工作纳入全年工作计划，制定年度法治工作要点、工作任务清单和普法依法治理清单，一把手履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与审计工作同部署、同推进、同督办、同考核。

二是深层次推进法治学习教育。通过党组中心组学习、干部职工大会、支部主题党日活动、审计微讲坛、学法考试等，全员学习掌握习近平法治思想、宪法、新修订《审计法》、民法典等。

三是立体化开展普法宣传。开展普法志愿活动，把法治宣传队建在审计组。开展“以案释法”活动，审计人员结合经济责任和自然资源审计，从案情简介、定性与处理依据、审计过程或启示等方面进行剖析。开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，利用线上线下学习平台组织学习宣传民法典，将学习宣传民法典与社区治理、乡村振兴结合起来，开展“大走访、大排查、大整改”，让民法典走近百姓生活。    四是全过程规范审计执法行为。实行“持证上岗、亮证执法”，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，严把审计质量“五道”关口，对于审计发现的重大疑难问题咨询审计专家顾问意见，防范审计风险，提高审计质量。

五是多举措推进依法治理。注重发挥法律顾问作用，在规范性文件和合同合法性审核、政府信息公开、信访办理等方面向法律顾问征求意见。严格执行规范性文件征求意见、集体讨论、合法审查等程序，按照要求开展规范性文件清理，对不适应新的法律法规的文件提请废止。积极依法做好信访工作，及时回应群众关切，切实维护人民群众利益。

十堰市茅箭区审计局

2024年1月10日