2024年在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，五堰街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设的决策部署，多措并举做好法治政府建设工作，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、强化组织领导，全面推进法治政府建设工作

一是统一思想认识，压实工作责任。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，积极落实主体责任，成立法治建设工作领导小组，针对法治政府建设、法治宣传教育、依法治理等工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的良好工作格局。

二是强化法治引领，提升“关键少数”。把学习宪法、法律和党内法规作为基本功，大力弘扬宪法精神。通过街道党工委会、理论学习中心组集中学习法治建设相关内容4次，多元化、系统性、专题性学习习近平法治思想，组织交流研讨3次，党工委班子成员已撰写并提交2024年度述职述廉述法报告9篇，不断提升运用法治思维和法治方式能力水平。

三是干部跟进学法，提升法治水平。组织全体干部职工建立学法清单，将习近平法治思想作为街道、村（社区）干部必学内容，在工作中加以贯彻落实，确保辖区法治建设工作方向不偏。全面准确学习领会党的二十大和党的二十届三中全会精神，坚持学以致用、知行合一。始终将习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。

二、夯实普法宣传，营造浓厚法治政府建设氛围

一是抓学习。按照党政主责要求推进依法行政和法治建设工作，制定干部学法清单，将习近平法治思想列入街道各类集中学习计划。今年以来，共开展专题学习5次，班子成员到社区（村）宣讲20余场次。

二是抓宣传。以“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、防范非法集资宣传月、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点为契机，通过开展文艺汇演、知识讲座、张贴播放宣传标语、法律咨询等方式，宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，共举办各类宣传活动120余次，悬挂横幅和LED法治宣传标语1000余条，发放宣传资料5万余份。

三是抓创建。以民主法治示范社区（村）创建为载体，打造北街社区市水利局家属院、华悦社区久康小区法治建设文化阵地2处，发放“八五”普法读本8000余本，在省、市媒体刊发宣传稿31篇。

三、注重实践运用，积极完善依法行政制度体系

一是夯实基础，推进执法规范化建设。加强综合执法队伍建设、业务能力建设，落实街道改革配套政策措施，提升街道综合行政执法规范化建设水平。今年街道综合执法中心紧紧围绕区政府、街道总体工作部署，着力推进“三项制度”落实，严格规范公正文明执法，注重法律效果和社会效果统一。

二是加强行政复议和行政应诉工作。扎实推进行政复议应诉工作的规范化、制度化、信息化建设。依法确定行政程序，完善具体行政行为的证据、依据和其他相关材料，聘请专业律师为法律顾问，提高行政应诉质量，坚持每起行政诉讼案件委托律师，全力做好书面答辩和出庭应诉工作，并坚持领导应诉。

三是加强规范性文件制定和清理。按照“有件必备，有备必审，有错必纠”的工作要求，五堰街道起草印发《五堰街道管理规范性文件审查备案制度》文件，同时严格执行规范性文件送审制度，认真执行规范性文件合理性审查、统一登记公开征求意见、公开发布等制度，并认真梳理五堰街道所下发的文件，切实加强了规范性文件清理、报备等工作的合法合规。

四、着力常态长效，提升法治政府建设能力

一是营造法治化营商环境。街道整合资源，实行“大屋顶”工作机制，将窗口全部划归党群服务中心管理，精心打造便民服务中心大厅，内设咨询导办区、自助查询区、代办帮办区、政务公开区、综合服务区、等候休息区等6个区域，对前来办事的群众，代办帮办员热情周到询问需要办理的业务、引导自助取号排队，秩序井然。

二是完善矛盾纠纷排查化解机制。认真贯彻落实习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示。完善矛盾纠纷多元化解工作机制，依托茅箭区多元化解平台，不断完善“互联互通、资源共享、协同作战”的调解网络。坚持排查在先、关口前移，把集中排查、重点领域排查和经常性排查结合起来，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理，建立台账，加强舆情分析和风险研判，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，力争“小事不出社区（村）、大事不出街道、矛盾纠纷不上交”。

三是健全公共法律服务体系。进一步完善社区（村）法律顾问制度，督促法律顾问进社区（村）提供服务，并参与到拆迁安置、房产办证、损害赔偿等疑难信访矛盾纠纷中来，代理相应行政诉讼案件，确保重大案件、重大矛盾依法得到解决。2024年度法律顾问在社区（村）协助开展矛盾纠纷排查化解132件，开展法治宣传56次，提供专业意见建议20条，解答法律咨询260件，走访企业5家，助力基层社会提升依法治理能力，满足人民群众日益增长的法律服务需求。

五、2025年工作计划

一是进一步推进依法行政工作。深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及党的二十届三中全会精神，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，定期组织行政执法人员、法治骨干参与业务培训，进一步提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

二是加强矛盾纠纷排查化解，坚持发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，紧盯重点领域矛盾纠纷排查，确保矛盾纠纷发现在早、处置在小、消除在萌芽状态。

三是进一步加强法治宣传教育。扎实做好“八五”普法收官工作，加大法治宣传经费投入，进一步丰富宣传载体，利用灵活多样的宣传形式，努力消除普法盲区，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

四是进一步规范公正文明执法。严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加大对重点领域的执法力度，创新行政执法方式，推行柔性执法。

五是进一步健全法治政府建设的领导机制。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强对街道法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。

十堰市茅箭区人民政府五堰街道办事处

2025年2月7日