2024年以来，东城开发区始终围绕辖区经济社会发展实际，根据中央、省、市、区法治建设工作会议精神及区法治建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治建设各项工作。现将开发区2024年度法治建设工作的主要情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。开发区党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强开发区法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好开发区法治建设工作。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，4月24日、6月6日、9月11日开发区班子成员、各部办站所负责人开展习近平法治思想集中学习，开发区党委书记和主任领学主讲。

（三）坚持宣传教育，提升法治意识。以防范宣传、普法宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在预防电信诈骗防范宣传中，通过宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，开发区综治、司法、派出所深入村组，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，2024年来，开发区借助各类宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动15次，悬挂横幅及电子屏宣传160余条，发放宣传资料10000余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（四）发挥法治引领，优化营商环境。一是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。借助开展“五查”专项行动，结合辖区治安特点，组织开发区全体干部深入开展“包保干部进企业、服务企业促发展”活动，各班子成员、部办站所、各村（社区）深入辖区192家规上企业、44个重点项目走访问需，协调解决普林工业园边角地办证、耀陈公司项目现场通水通电、卓环公司排污许可证办理等发展难题；结合“厂中厂”“园中园”安全生产和消防专项整治“雷霆行动”，对辖区公共服务单位企业开展了全面检查，查处隐患96条，整改完成92条，4条限期整改，整改率达96.84%，切实筑牢辖区安全生产基础；主动对接职能部门推动涉企纠纷化解，积极推行“评估、落责、化解”三项调解机制对接企业服务，确保社会大局和谐稳定。

（五）深化矛盾纠纷排查，及时化解各类隐患。持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查的各类矛盾隐患实行清单管理，推动重大风险问题有效解决、重点群体稳控有力。一是妥善处理群众信访。2024年，开发区以解决重点疑难问题为突破口，明确了重点案件领导包挂、村（社区）干部分级负责的工作责任制，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。二是依法调处矛盾纠纷。以“平安东城”建设为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理，建立台账，加强舆情分析和风险研判，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，力争“小事不出社区（村）、大事不出开发区、矛盾纠纷不上交”。

二、在全面推进法治政府建设过程中存在的不足和原因

一年来，虽然在法治建设工作中取得了一定成绩，但是距离彻底打通法治建设“最后一公里”，还存在一些不足和差距，主要表现在：

（一）合法性审核工作有待加强，思想认识有待深化。

（二）普法宣传创新方面仍有提升空间。宣传形式以传统手段为主，多数为派发传单和手册等，需要进一步扩宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。

（三）法治队伍建设仍需进一步完善。个别干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强；党员干部法治学习法律知识的主动性、自觉性不足。在法治政府建设工作推进过程中，部分干部没有意识到法治政府工作的重要性，工作积极性不足。

三、2025年全面推进法治政府建设的工作打算

一是强化学法用法，增强干部法治观念。把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党委会重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是进一步健全法治政府建设中的领导机制。开发区党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强开发区法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。

三是用法治思维抓好乡村治理工作。规范健全村（社区）办事机构，落实理事会备案制，完善村级组织机构合法性程序资料。村（社区）抓好“四议两公开”工作，对惠农资金、救灾资金、救助资金必须按政策要求落实核查、会商、公开等工作，确保程序性合规、实体性真实。

四是完善公共法律服务体系。加快整合律师、人民调解、法律明白人等公共法律服务资源，加快推进实体平台、网络平台、热线平台等三大平台建设升级和融合发展，为企业常态化提供优质高效法律服务，实现涉企公共法律服务全覆盖，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务，将公共法律服务的触角延伸到最基层。