2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的关心指导下,武当路街道深入推进依法行政,履行政府职能,规范权力运行,健全决策制度,强化权力监督,严格规范公正文明执法,有效化解矛盾,法治政府建设取得新成效。现将2024年我街道法治政府建设工作汇报如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,夯实法治基础。街道党委牢固树立“抓法治就是抓发展,抓法治就是抓和谐,抓法治才能促跨越”的执政理念,进一步提升科学执政、民主执政、依法执政能力。继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用,坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”原则,调整了以街道党工委书记和主任任组长,街道党工委副书记任副组长,各办负责人任成员的领导小组,明确法治专职工作人员,专人负责依法行政日常工作。定期研究法治建设工作重大问题,推动街道切实形成主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局,为辖区经济社会发展提供良好法治环境。将法治建设列入重要议事日程,强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,多次在班子会议、机关干部会议、村(社区)干部会议上明确要把党的领导贯彻法治政府建设全过程、各方面,为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。
(二)树牢法治思维,推进依法行政。严格执行党政规范性文件、政府合同、重大行政决策事项等合法性审核和备案审查制度,着力推进合法性审查全覆盖。严格依法依规执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决策、向社会公开发布等程序管理。根据要求积极实施重大行政决策风险评估机制。建立法律顾问制度,推进“一村一律师”工作,建设村(社区)公共法律服务点,建立矛盾纠纷调解机制,实现11个行政村(社区)法律顾问全覆盖。全年审查完成政府行政合同6份,做到合法性审查有件必备、有备必审。严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,提升执法精准。
(三)强化普法宣传,营造法治氛围。一是认真履行“谁执法谁普法”工作责任,开展多维度宣传教育,在“3·15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识宣传,派发法治宣传资料8000多份。二是加强干部学法用法培训,建立并切实履行领导干部及工作人员学法制度。全年组织街道机关干部、村(社区)两委干部、网格员参加法治宣传5场次,覆盖人群累计1.3万余人次,增强了广大群众的法律意识,提高了群众参与的积极性和履行法律责任义务的自觉性。
(四)加强社会治理,优化公共服务。一是完善依法化解纠纷机制。以建设社会矛盾纠纷调处化解中心为抓手,依托茅箭区矛盾纠纷调解中心平台,建立了到点到面的立体式矛盾纠纷化解机制。二是加强专职人民调解员队伍建设。依托街道调委会,充分发挥各村专职调解人员作用,吸纳乡贤、离退休干部、志愿者等社会力量,全力化解矛盾纠纷。三是着力构建“大调解”格局。联合街道调解委员会、派出所、司法所、律师等力量,建立从街道到村(社区)的调解小组,实现调解组织全覆盖。2024年共调处矛盾纠纷1120起,调解成功1100起,主要涉及婚姻家庭、物业纠纷、经济纠纷等。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治人才配备不足,缺乏法律专业人才,合法性审查对法律顾问依赖性高。二是法治意识仍需加强,普法宣传形式不够灵活多样,普法宣传效果还需提升。三是行政决策程序有待进一步规范,运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人高度重视法治政府建设,把法治建设摆在全局工作的重要位置,认真履行法治建设“第一责任人”职责,带头学法,模范用法,严格落实街道党委理论学习中心组集体学法制度,认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。
加强组织领导,逐步在全局上形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关干部配合抓的齐抓共管工作格局,确保我街道法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本街道发展总体规划和年度工作计划,积极探索基层依法治理新方式,进一步深化党建引领下自治、法治、德治、智治四治融合,推进基层治理体系和治理能力现代化,打造共建共治共享的基层治理格局,推动武当路街道形成遇事办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是切实提高依法行政能力。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力,带头尊法学法守法用法。加强行政机关工作人员法律知识培训,建立执法人员学法用法档案。加强法制机构建设,推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法治机构和人员结构,将政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到法治机构中。
二是规范文明执法工作。持续深化“大综合一体化”行政执法改革,规范“一支队伍管执法”执法行为。做好执法人员培训,提高基层执法人员的政治素质、执法技巧和依法行政能力,努力建设一支高素质干部队伍。建立健全行政执法信息公开制度机制,按照“谁执行谁公示”原则,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权,广泛接受社会舆论监督,推进行政执法规范、合法、公正,营造良好的发展环境。
三是强化法治宣传教育。大力弘扬法治精神,充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用,开展形式丰富多样的法治宣传活动,推动法治精神“六进”,让法律知识走到群众身边、走进群众心里,不断增强群众学法守法意识,进一步夯实基层法治建设的社会基础,营造遵法守法的浓厚氛围。