【办理进展】茅箭区:深化“人大+检察”建议衔接转化 激活基层治理新效能

索引号
K26058142/2025-55675
主题分类
政务公开
发文日期
2025年11月24日 11:12:08
发布机构
茅箭区人大办
文号

近年来,十堰市茅箭区人大常委会积极探索人大代表建议与检察建议衔接转化新路径,将人大监督的民主性、广泛性与检察监督的专业性、强制性有效结合,形成“1+1>2”的监督合力,为破解基层治理难题、服务支点建设提供了有力法治保障。

健全闭环机制,筑牢衔接转化“硬支撑”

健全制度机制。积极落实市人大常委会工作要求,细化《十堰市人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法(试行)》工作措施,明确“人大牵头协调、检察具体推进、部门整改落实”的职责分工,构建“筛选—转交—办理—反馈—督办”全流程闭环体系,确保工作规范有序。

健全组织领导。建立常委会分管副主任牵头,代表工委、法制工委负责代表建议筛选、转交与跟踪督办,区检察院分管领导主抓,专项工作小组对接研判线索、办理案件的组织体系。区检察院及时反馈转化建议处理情况,区人大常委会及时向检察院提供代表建议办理单位的答复意见。

健全联络阵地。区检察院在二堰街道爱尔眼科代表联络站成立“检察联络站”,打造“线上+线下”“常态化联络+个性化联络”平台,及时收集群众诉求和建议,分解办理代表建议,推进代表建议与检察建议双向衔接转化规范化、常态化、长效化。

聚焦民生关切,找准衔接转化“发力点”

聚焦生态保护“绿色课题”。针对人大代表反映马家河垃圾中转站环境污染、茅塔乡王家村生活污水横流等问题,区人大常委会第一时间将代表建议转交检察院,并组织代表参与调研座谈,监督整改落实情况。在“人大+检察”双向监督下,职能部门对全区垃圾中转站进行整改:建立“首次警告、再犯追责”监督机制,严肃查处违规遗撒垃圾行为;通过“垃圾减量+错峰作业”缓解交通压力;增设排污水沟、减速带等设施,从源头防止污水外流;定期召开例会、不定期检查督导,强化责任落实,推动整改见效。目前已在5个中转站加装除臭装置,王家村生活污水处理项目建成投用,茅塔河流域生态环境显著改善。

聚焦安全生产“民生底线”。针对熊燕代表提出的《关于整治住宅小区外墙瓷砖脱落安全隐患的建议》,组织开展专项排查和代表建议转化,由检察院向职能部门发出检察建议。职能部门迅速行动,派出工作人员322人次,排查物业小区161个,建立隐患台账,采取排险措施,切实消除安全隐患,守护群众“头顶安全”。

聚焦食药安全“健康防线”。五堰花鸟市场有900余个花卉、文玩、宠物、食品等摊位,食品安全、宠物交易纠纷等问题频发。黄建军、罗丹代表建议规范花鸟市场管理。区人大常委会随即推动检察院启动公益诉讼诉前程序,向相关职能部门制发检察建议。目前已完成12家重点单位整改,排查覆盖食品经营户87家,有效护航群众“舌尖上的安全”。

凝聚多元合力,巩固衔接转化“实效链”

强化代表全程参与。建立人大代表“全程参与”机制,代表建议转化为检察建议时同步向提出建议的代表通报,案件办理中邀请代表参与现场勘查,并征求代表的意见建议;整改落实后组织代表开展“回头看”,重点核查是否整改到位、是否建立长效机制,确保“问题不反弹、治理不打折”。

压实部门整改责任。连续3年对区政府工作部门依法履职情况开展满意度测评,将“办理人大代表提出议案、建议、意见情况”纳入重要测评内容。对测评排名靠后的部门进行重点监督和专项评议,倒逼政府部门主动联系代表、听取意见、改进工作,显著提升代表建议办理质效。

强化人大监督刚性。为提升建议衔接转化成效,区人大常委会专题听取和审议《区检察院关于公益诉讼工作情况的报告》,提出“加强公益诉讼能力建设、优化协作配合、提升公益诉讼社会认知度”等审议意见,支持检察机关对敷衍整改、逾期未复等情形依法“亮剑”,切实维护公益诉讼的权威与刚性。