政府工作报告
——2024年12月29日在茅箭区第十届人民代表大会第四次会议上
区长李琴
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是党的二十届三中全会胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟践行习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2024年，面对外部环境和经济承压的不利影响，面对常住人口结构变化带来的新情况新问题，一年来，在市委市政府的坚强领导下、在区委的带领下，我们顶压前行、难中求成，完成了一份稳增长、促转型的答卷，办好了一批打基础、利长远的实事，统筹高水平保护和高质量发展取得新成效。
——经济发展稳中有进。我们坚决扛起“主城担当、发展大梁”的区位责任，坚定信心、增强决心推动高质量发展。抢抓机遇，实施“两重”“两新”等重大政策性项目11个，争取上级资金增长7.5%。实施重点建设项目112个，总投资460亿元。东风商用车D600主体完工，联合重工甲醇新能源、东风底盘新工厂、智慧物流园、新协力玻璃、华原滤清器、秋林特能LNG等项目建成投产，“低空经济”全省首飞，城市之光无人驾驶助力十堰“车路云一体化”应用，民间投资增长9.8%，获全省投资和项目建设突出贡献区。全年地区生产总值预计实现550亿元、增长7%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8.6%，社会消费品零售总额增长4%，地方一般公共预算收入增长9.3%。
——产业转型步伐加快。我们紧盯激活存量、做大增量、催生变量，推动产业新旧动能转换。举办中国商用车论坛茅箭专场、中国锻造行业技术创新高峰论坛、大湾区新兴产业对接等活动，83家企业加入长江汽车供应链，435家企业入驻科创供应链，达成订单近两百亿，其中东风锻造促成订单超过60亿元。建成湖北铸锻产业研究院、智慧环保学院等新型创新联合体5家，鄂西北环境与健康产业技术研究院获省级认定，合清环保好氧发酵工艺、华驰建工路面处理装置入选“中国好技术”。发展国家高新技术企业107家、省级以上技术中心16家、专精特新企业56家、知识产权优势示范企业21家、智能工厂17家，工业投资、技改投资同比分别增长19.4%、90.8%。远普科技、佰昌物流获得省现代服务业领军人才奖，驰田、东实底盘入选国家制造业单项冠军企业。以大财政体系建设为抓手，深化区属国有企业改革，国企实体化、市场化、效益化转型加快。
——市场主体信心不减。我们坚持政企同心强信心，保持市场活跃度。新增市场主体1.6万户，总量达9.5万户，占全市20%，“四上”企业增至680家，同创荣获全国工信系统先进集体。高质量完成全国经济普查。深入推进国家知识产权强县示范区建设，举行全省专利转化供需对接，新增发明专利422件，知识产权质押融资1.5亿元。提升发展软实力，不断优化营商环境，坚持开展“政企同心月月谈”，首创事业编企业用，“高效办成一件事”压减办事时限85%，新增减税降费8.4亿元，兑现惠企资金7665万元、惠及企业3.47万户，亲商富商经验被“营商环境看湖北”推介。
——消费能级向新向优。我们把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费上，再塑区域性中心城市消费中心的核心竞争力。“美购十堰”商文旅服务平台上线，“堰水进京”供应链落户，云仓农产品集采集配系统投运。深入实施消费品以旧换新，家电厨卫销售量占全市50%。举行“秋购汇”系列活动90余场，拉动消费超10亿元。央视《三餐四季》寻味茅箭，四四厢遇成为工业遗存+文化旅游+消费场景新地标，华西农商城、佰昌物流园通过国家农产品定点市场复核。增加养老服务供给，“银龄享老”等入选国家养老建设案例。8家企业获得二手车出口资质，7家企业成为新能源乘用车头部企业全球供应商。67家出口资质企业推动商用车和零部件远销“一带一路”，实现进出口总额16亿元、同比增长32.2%，利用外资同比增长39.5%。
——城市建设贴近民心。我们按照“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，下大力气解决停车难、出行堵、充电设施少等难题，全力提升城市管理服务水平。搭好城市骨架，完成朝阳南路改线、G209、S446等工程，升级背街小巷，打通微循环，建成市中医院、朝阳路过街工程，交通路网更便捷高效。提升城市韧性，更新朝阳南路、老街片区，改造老旧小区13个，惠及居民5867户。加装既有住宅电梯65部，建设幸福顾家等“一刻钟便民生活圈”30个。新增停车泊位1000个、充电桩1708个。更新燃气管网216.5公里，整治易涝点、地灾风险点29处，城市韧性稳步提升。完成“一标三实”，夯实城市信息模型平台数据底座，建设5G基站1529个，数字孪生数据集获得全国首例行政单位数据确权。改善城市环境，创建全国青年发展型县域、全省婚俗改革实验区，新增城市书房10家，联合在校大学生用心创作弱电箱文创彩绘等“微景观”1000多处，涵养城市人文精神。举办第五届全民运动会。郑钦文、尚芳羽让中国网球走向世界，城市美誉度持续扬升。推动山水城协同，建设凤凰山山体游园、南山山体公园，延伸健康步道26公里，让市民在家门口享受“诗和远方”。
——和美乡村连片起势。我们学习运用“千万工程”，用心用情抓好“三农”工作，以城乡融合发展绘就乡村振兴新画卷。乡村持续变美。深化乡村建设“六件事+”，全域推进污水收集、水厕入户、垃圾分类，完善乡村充换电设施，培育“悦兮”“云享”“来回喜院”“忆乡坪”等乡村美学空间、研学基地，创成东沟AAAA景区，茅塔入选省级美丽乡村片区，“一月一主题”带动旅游综合收入4.1亿元。康家、廖家、王家获评市级乡村振兴示范村。产业持续壮大。深入实施强县工程，分领域建立特色产业联盟6个，特色种养与民宿产业市场化、联盟化、品牌化水平大幅提升，产值增幅超过10%。全面应用“一箭倾心”区域公用品牌，新增市级以上农业龙头企业7家、“三品一标”5个、商品56类，带动销售超过6000万元。严守耕地保护红线，筑牢粮食安全底线，入选土地承包延长省级试点。村民持续增收。创建强村公司26家，运营36家农民合作社，培育“茅塔一宿”品牌，南部山区98家农家乐提档升级，民宿农家乐产业规模超过3000万元。群众就近创业、就近就业，农村居民人均可支配收入同比增长7%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级后评估获得三连好。
——生态环保成果显现。我们牢记总书记嘱托，坚决扛起“一泓清水永续北上”政治责任，助力建设绿色低碳发展示范区。小流域综合治理试点通过验收，茅塔河水质稳定在Ⅱ类以上，流域内村集体收入增长24%，成为全省小流域综合治理全达标试点，列为全国幸福河湖，茅箭区入选国家环境健康管理试点。首届“堰马”、央视“你好!新乡村”、全国万人集体婚礼等在茅箭举办，好山好水好生活出圈出镜。生态环境问题整治有力有效，实施马家河、茅塔河生态修复，建成泗河3万吨雨水分处设施，完成茅塔河水库清淤，辖区水质稳定达标。建好餐饮油烟净化设备安装、工地扬尘管控等项目，空气质量实现五连优。全面完成中央环保督察交办问题整改。绿色金融赋能生产生活方式绿色转变，国储林、碳汇等项目融资9.9亿元，发展林下经济4000亩，新增国家智能制造示范单位、省级绿色单位（企业）12家。“无废城市”建设加快，完成城区垃圾分类“撤桶并点”全覆盖。
——民生保障扎实有力。我们坚持以人民为中心，把保民生放到第一位，财政民生支出21.2亿元，占一般公共预算支出80%以上。兜牢民生底线，全年城镇新增就业12133人，失业人员再就业5583人，城镇调查失业率控制在省定范围内。发放社会救助资金3062万元,惠及困难群众9.6万人次。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率稳定在99%以上。守好公共服务底线，改扩建学校5所，新增学位6056个、婴幼儿托位2556个，“志教融合”试点荣获国家优秀案例，柳林小学教联体创成省级示范，入选省级科学教育实验区、基础教育教研试验区。数智化病理服务全面铺开，筛查慢病23.9万人次，超额完成14岁女生HPV疫苗免费接种、城乡适龄妇女宫颈癌免费筛查。品牌化运营57家养老服务机构、25家幸福食堂，关爱服务5万余老年人。“肉菜安全承诺一码通”做法全省推广，群众舌尖上的安全更放心。守住安全底线，基层治理体系框架以及共同缔造省级试点初见成效，做法分别入选省级改革创新、新华网社会治理创新大会典型案例。扎实开展矛盾纠纷排查大化解、安全风险隐患大整治、慰问困难群众大走访，深化“三联共治”“矛盾纠纷1131”预约化解等机制，强力推进扫黑除恶专项斗争常态化、防范化解非法集资与地方债务，平安茅箭、法治茅箭、清廉茅箭建设水平不断提升，公安系统“雷火2024”专项行动成效全省第一。
一年来，我们始终把政治建设放在首位，深入开展党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题。深入实施法治政府建设，自觉接受人大政协监督，办理人大代表建议43件、政协提案81件，满意率100%。
同时，工会、工商联、残联、科协、红十字会等事业取得新成效，国防动员、双拥共建、民族宗教、审计、机关事务等工作实现新进步。
各位代表、同志们，这一年我们干中学、学中干，干出了茅箭作为、展现了茅箭担当、拼出了茅箭气场。一年来的成绩弥足珍贵，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委市政府和区委的正确领导，在于区人大、区政协和社会各界的监督支持，在于全区人民的团结一心、奋力拼搏。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向公安干警、消防救援队伍和驻区单位，向支持关心茅箭发展的老领导、老干部、老同志，表示衷心的感谢！
2024年恰逢茅箭建区四十周年。四十载栉风沐雨，四十载披荆斩棘，茅箭从城郊小城镇蝶变成区域性中心城市核心区，辖区常住人口是建区时的25倍，经济总量、科技贡献度和产业能级大幅攀升，公共服务功能持续完善，城市集聚力吸引力持续提升，干部群众敢拼善赢的精气神持续升腾，先后创成国家级土地集约节约利用示范区、知识产权强县工程示范区、商用车制造产业集群、青年发展型县域、市辖区旅游综合竞争力百强区。新时代的茅箭，高质量发展的动能越来越强劲，聚才兴城的势头越来越强劲，干事创业的气场越来越强劲。
各位代表、同志们，拼搏在高质量发展的道路上，我们也面临困难和挑战，主要体现在：产业链供应链韧性不足，科技创新动能不强，城市发展带来的新矛盾新情况依然较多，干部观念不新、思想不解放问题依然存在等等。我们一定不回避矛盾、不惧怕困难、不固步自封，凝心聚力，大胆探索中国式现代化茅箭实践的新路径、新方法、新举措。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。按照区委总体部署，预期目标是：地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共财政预算收入增长8%；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；主要约束性指标控制在省、市确定目标以内。
围绕上述目标，重点抓好六项工作。
（一）培育发展新质生产力，蓄积区域经济实力
——升级传统产业。坚定不移支持东风公司发展，继续服务好 D600系列车型商品化。深入实施“百企百亿”技改工程，完成东风商用车车身智能制造、东风延锋智能座舱、同创传动系统产品升级、恒进热处理产线数字化、正和智能驾驶室等21个重点技改项目，启动设备更新项目26个，总投资55亿元。支持19家专用车企业底盘换电、上装升级，加快实施驰田新能源矿卡、联合重工重卡、东风专汽物流车、迅捷安系留无人机消防车等项目，辖区专用车产业向百亿迈进。加快投产东石特发200万套新能源轴齿、坤钰15万套混动变速器等项目，推动零部件及装备产业过300亿元。加快产业数字化转型，建设省级数字孪生工厂、5G全连接工厂和数字经济产业集聚区，力争数字经济增加值增长10%以上。
——壮大新兴产业。实施大洋新能源电驱动新工厂、长润半导体封装测试等项目，启动无人驾驶智慧环卫车生产，深化智能网联“车路云一体化”试点建设。做大装备制造、应急消防产业，新建东实底盘ECAS悬架系统、新能源轴齿产线、环保装备扩能、车机一体化消防车等项目。做强研发设计、检验检测、人力资源、现代金融等现代服务业，培育省级“两业融合”试点、服务业领军企业15家。
——布局未来产业。聚焦氢能储能、未来制造、未来健康等重点方向，加快布局低空经济全产业链，推进惠飞消防无人机制造基地、箭飞无人机R6000、联合飞机低空经济智能服务一体化等项目，打造鄂豫陕渝毗邻地区低空经济发展示范基地。将“两重”“两新”和城市功能品质提升作为未来产业的重要应用场景，探索氢能科技、“人工智能＋”等应用。完善未来产业发展基金，引导耐心资本投早投小投长期投硬科技，打造未来场景试验区、未来产业先导区。
——强化创新赋能。健全产业链协同体系，深化“链长+链主+链创”机制，聚焦主导优势产业，加快完善“一链主一支持政策、一链条一引导基金、一特色产业集群一产业研究院”，建强“科技型企业-专精特新企业-龙头企业-产业链-产业集群”生态圈。推动政产学研用金深度融合，建强湖北铸锻产业技术研究院、同创奈克斯特智能装备研发平台，用好鄂西北环境与健康产业技术研究院、应急产业政产学研用融合体，大力培育省级以上研发机构、离岸研发中心，新增高新技术、专精特新“小巨人”、单项冠军企业35家，力争全社会研发投入占比达到2.3%。
（二）扩大有效需求，提振消费投资活力
——大力提振消费。优化财政支出结构，增加公共服务支持，从供给、需求两端发力，撬动投资消费，形成“政府促进消费、消费引导投资，需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。持续擦亮“秋购汇”公用消费品牌，深入开展消费品以旧换新，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新等消费持续增长。创新沉浸式消费场景，打造四四厢遇、香港街等六大特色街区，培育夜经济集聚区5个。支持武商人民商场等推出新业态、新模式、新服务、新场景，发展首发经济。实施网球基地、武当滑雪场、泗河营地等十大文旅消费项目，建设省级旅游度假区。以冰雪运动为引领，带动冰雪赛事、冰雪旅游等全产业链发展，打造冰雪经济消费新增长点。扩大托育养老消费，以“国有企业+社会资本+政策支持”推进可持续养老服务体系建设，发展银发经济。丰富“低空＋”消费业态，开展低空消费场景应用示范。完善“互联网+”消费生态，鼓励发展直播引流、即时零售等新业态。探索消费联动新模式，围绕“消费+百业”“百业＋消费”，推动消费集聚区与景区、场馆等相互引流导流。实施放心消费在茅箭行动，让消费者吃得放心、住得舒心、行得安心、游得顺心、购得开心。
——提高投资效益。储备政策性项目210个，力争全年争取政策性资金15亿元以上，带动总投资突破50亿元。以重大项目拉动投资增长，实施年度重点项目120个，总投资380亿元以上。大力培育内生项目，实施东风商用车中重型整车智能改造、东风电驱桥生产基地等“两新”项目25个。加快引进智由新能源、迈雷特机床、城里电气、诚迈科技等重大项目20个以上，力争引进资金200亿元。发挥政府投资引导效应，持续激发民间投资活力，建好鄂西北智能仓储物流、循环经济产业园等项目，带动制造业投资和民间投资分别增长10%、15%以上。强化项目全生命周期管理，力争财政投资项目结算率、决算率均超过90%。
（三）深化改革开放，激发经济发展动力
——推进重点领域改革。积极融入全国统一大市场，全面实施《公平竞争审查条例》和即将发布的《民营经济促进法》等，充分激发市场活力。深化大财政体系建设，加快构建高质量发展动力循环机制。实施国企改革深化提升行动，完善“一企一策”考核评价，不断增强核心功能、核心竞争力。推进农村基本经营制度改革，深化土地承包到期再延试点。加快林权制度改革，规范高效做好全区林权类不动产登记。积极引导林权流转交易，促进林业资源价值转化。
——加强对外交流合作。用好北京对口协作、深圳产业协作、东风深度合作等机制，大力招引先进制造、高新技术、总部经济等外资项目，力争外商直接投资增长9%以上。深化北京院士专家十堰行、守水护水共建、特色产品进京、人才培训等合作。融入湖北自贸区十堰联动创新发展区建设，大力发展跨境电商、海外仓、保税物流等外贸新业态，培育跨境电商市场主体10家。积极参与省“千企百展出海拓市场”行动，组织企业参加各类展览展会，做大“一带一路”等市场，力争外贸出口增长10%。
——持续优化营商环境。坚定落实“两个毫不动摇”，推动惠企政策“免申即享”，深化“政企同心月月谈”，坚持“企业需要什么、政府就提供什么”，增进市场预期和企业信心，力争新增市场主体1.8万家、“四上企业”100家。建设知识产权与会计师、律师一站式服务中心，提高知识产权服务水平。把法治作为最好的营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益,让企业家投资放心、办事顺心、更有信心。
（四）建好环境健康管理试点，绽放生态文明魅力
——开展流域综合治理。把保障公众健康理念融入生态环境治理和生态文明建设中，坚持以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展，促进经济社会全面绿色转型。推广全省小流域综合治理试点经验，开展马家河、田湖堰河流域综合治理，努力实现生态美、产业强、百姓富。加快水库除险加固、河湖安防及应急体系、数字孪生流域及水质安全智慧监测等项目建设，持续提升流域安全水平。实施“厂网河”一体化改革，完成驼鞍沟、大川镇污水处理厂提标改造，推进28条重点支沟治理，确保水质水量稳定。
——探索环境健康监测管理。建立区域高环境健康风险源清单，完善环境健康管理制度体系及配套技术方法体系，分区分级管控环境健康风险。深入实施长江大保护提质增效和污染防治攻坚战行动，全面做好各类反馈问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化点源、交通源、城乡面源污染综合治理，持续改善大气质量，让环境健康理念深入人心，让蓝天白云、绿水青山成为标配，让好山好水好风光融入城市、嵌入生活。
——服务好碳达峰试点。深入践行“两山”理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，打造生态共美的绿色家园。加快工业、建筑、交通等领域低碳转型，探索产品碳足迹管理、碳标识认证，建设一批省级零碳园区、绿色工厂。创新生态产品价值实现路径和机制，推动环境健康与旅游文化、房地产、金融等产业融合发展。建好垃圾分拣转运示范中心等绿色项目，推动资源回收利用与垃圾 分类收运体系“两网融合”，建设“六无乡镇”“无废城市”。
（五）促进城乡融合，提升中心城区吸引力
——加快“人城产”融合。服务好G316、福银高速公路十堰段改扩建等重点交通工程，改造滨河巷等微循环和背街小巷，优化内畅外联路网。高标准编制“十五五”规划，统筹好生产、生活、生态空间，加快建设城区中心商贸服务区、东部产城融合区、南部生态功能区。连片升级产业园区和特色街区，提升产业配套和亩均效益。构建房地产发展新模式，以人口需求确定房子与房屋、土地与金融等供给，抢抓政策改造老旧小区和城中村，更新梯子沟、大沟片区，建设驼鞍沟园区安居工程，打造宜居适度的生活空间。发挥赛武当自然保护区、泗河湿地公园生态优势，建好百二河、马家河等亲水廊道，让推窗赏景、行路见荫、街角有绿成为生活日常，打造城市“后花园”、大武当旅游承载地。
——加快城市功能优化。持续补短板、消隐患，改造老旧小区32个，惠及居民 14000 余户。新建停车泊位4000个、充换电设施1800座、5G-A 基站100个，增加“一刻钟便民生活圈”20个。建设未来社区，结合中央文化区建设，改造提升富康片区，植入未来邻里、教育、健康、智慧治理服务，盘活利用片区资产、提升社区服务功能，用心打造好小区、好社区、好城区，建设“大山里的深圳”核心承载地。
——加快城市文化建设。突出文化兴城，加强城市精细化管理，以精心细致的设计、精雕细琢的匠心，抓好道路建设、亮化绿化美化、环境治理和风貌管理。加强城市重要节点增色添彩，推进小空间、小角落微改造微更新，擦亮“花样茅箭·如是生活”城市品牌。用心培育城市文化品牌、文化产业，创新打造堰作堰味堰艺等“堰”系列特色文化，推出一批城市茶咖、书咖等慢生活休闲场景，增加特色工业文化旅游产品，留住城市记忆、丰富城市生活、彰显城市韵味。举办第二届“堰马”，广泛开展群众性文体活动，将运动流量转化为文旅消费增量。
——加快美丽乡村建设。以“千万工程”为抓手，以省级美丽乡村片区项目为牵引，整合片区资源，培育城郊休闲、红色教育、生态康养等业态，推动和美乡村全覆盖、村落式景区一体化运营，打造“绿不断线、景不断链、全域互通”的大美格局，让乡村更有看头、生活更有奔头。推动城市人才、金融等资源下乡，运营好“一勺蜜”“一杯茶”“一颗果”“一味药”“一间房”等特色资源，以“一箭倾心”区域公用品牌为统领，优化产业链价值链。壮大林下经济，推进林上有花、林中养蜂、林下种药、林间康养。实施南部山区亮化彩化提升工程，完善景观节点、乡村驿站、停车场等设施，做强联通城乡的旅游大环线。市场化运营“一月一主题”活动，让城里人下乡、农产品进城。实施集体经济“消薄扩中提高”行动，培育集体经济50万元以上村35个，推动百万元村占比超50%。深入践行“大农业观”“大食物观”，守牢耕地保护和粮食安全底线。
（六）坚持民生为本，增强人民幸福保障力
——促进高质量充分就业。突出就业优先导向，发挥鄂西北人才就业集聚区功能，创新供需信息发布、专题招聘会、人岗匹配等方式，做优“家门口”的就业服务，千方百计做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。推广援企稳岗、人才补贴等政策直补快办模式，支持企业增加岗位多用工。精准开展产业工人终身职业技能培训，打造高质量充分就业示范区。
——顺应人口聚集优化公共服务。更好满足辖区人口净增长对教育、医疗等公共服务需求，倾心尽力解决好新市民就学就医等难题。持续优化教育资源配置，改扩建重庆路小学、东风九中、东风44小学，深化教联体建设，创建国家义务教育优质均衡发展区。加快小区配套幼儿园移交，实现公办在园幼儿占比50%以上。完善生育支持政策，有效减轻生育、托育、养育负担。深化紧密型医联体建设，提升基层医疗服务能力。加快生活空间适儿化、适老化、适残化改造，建设全龄友好型城市。
——健全完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，为群众提供更好医疗保障。完善多层次医疗保障衔接机制，满足群众多样化健康需求。健全分层分类社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，持续提高困难群体补助水平。加大保障性住房供给，建立租购并举的住房制度。全面落实双拥优抚政策，加强军民融合发展。
——提高基层社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的城乡基层治理制度，完善共建共治共享的社会治理体系。一体推进共同缔造试点扩面和基层治理体系框架试点建设，构建区域统筹、上下联动的基层治理体系。加强社会工作者队伍和志愿服务体系建设，健全社会心理服务体系和危机干预机制。用好“三大行动”工作方法，守牢安全生产、生态环保等底线。强化监管执法，守护食药安全。做好1%人口抽样调查，统筹抓好扫黑除恶常态化、平安建设、地方债务风险防范化解、“八五”普法等工作，建设更高水平的平安法治茅箭。
三、加强政府自身建设
百舸争流，奋楫者先。做好明年工作，加强政府自身建设至关重要。我们将以分秒必争的紧迫感、事不避难的执行力，打造人民满意的现代服务型政府。
——旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神，坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——依法行政崇法治。带头尊法学法守法用法，严格执行重大行政决策程序相关规定，全面推进严格规范公正文明执法。高质量办好人大议案建议和政协提案，主动接受社会和舆论监督，全面强化审计、统计和财会监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。
——善作善成抓落实。切实提高政治站位、提高工作标准、提高落实能力，持续整治形式主义为基层减负，始终秉持“创一流、争第一、干唯一”的进取精神，干事创业充满激情，面对困难敢于闯关，面对挑战勇于担当，推动各项工作走在前列。
——清正廉洁守底线。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。带头过紧日子，让财政每一笔钱都用在“刀刃上”，用政府“勤廉指数”换取群众“幸福指数”。
各位代表、同志们，茅箭已走过四十年风雨历程。新时代的茅箭，属于脚踏实地的奋斗者。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，干字当头、奋发有为，敢拼善赢、勇攀高峰，统筹高水平保护和高质量发展，创造高品质生活，打造“大山里的深圳”先行区，奋力谱写中国式现代化茅箭篇章！
名词解释：
1. 一标三实：是指标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位。
2. 六大特色街区：分别为上海路、香港街、四四厢遇、十堰老街、京东路以及火车站北广场数字经济特色街区。
3. 十大文旅消费项目：分别为十堰青少年网球基地、万豪五星级酒店、四四厢遇二期、武当滑雪场、凤鸣山度假区、泗河露营基地、猛士越野文化示范基地、云龙谷生态康养、货郎店与钟鼓台民宿群、乡村茶旅综合体。
4. 六无乡镇：是指无垃圾、无化肥、无塑料、无污染、无公害、无燃烧柴禾。
5. 未来社区：是指以人民美好生活向往为中心，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理等场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的理想社区。
6. “三大行动”工作法：是指运用好矛盾纠纷排查大化解、安全风险隐患大整治、慰问困难群众大走访行动中所蕴含的系统思维、底线思维、精细思维方法，在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进中守好安全生产、生态环保、民生保障、社会稳定等底线。