为切实做好“国庆”假期安全风险防范工作，确保全区安全生产形势持续稳定，区委办、区政府办、区纪委监委、区安委办等单位部门成立联合督导暗访组，在全区范围内开展节日期间安全生产暗访督导，特制定工作方案如下。
一、时间：2024年10月1日—10月7日
二、检查范围及内容
1.各属地、各相关区直部门安全生产重点工作推进落实情况，值班值守情况。
2.辖区道路交通、景区旅游及设施设备安全，大型商业综合体、高层住宅、电影院、民宿、农家乐、景区（网红打卡点）、医院、养老机构、酒店宾馆、建筑施工、森林防火等领域安全风险防范工作情况。
三、督导方式
采取“四不两直”方式进行，坚持问题导向，深入基层、深入一线、深入企业（单位），认真查找问题和不足，督办交办隐患问题，切实整改消除一批隐患。（检查事项清单详见附件2）
四、人员组成（详见附件1）
五、工作要求
1.各督导组组长结合实际确定具体检查时间、检查单位及检查重点。统筹开展暗访督导工作，建立工作台账和隐患问题清单（详见附件3），明确生产经营单位整改责任，能立行立改的隐患，现场督促完成整改，无法现场整改的隐患，指导制定整改措施，限定期限整改到位。
2.每个督导组明确1名联络员，负责具体工作衔接，如实记录工作开展情况，收集汇总检查发现的问题，形成隐患问题清单，并于每日下午17：00前将本组工作开展情况和隐患问题台账报送至区安委办。
3.区安委办负责收集每日督查组工作开展情况及隐患问题清单，交办督办隐患问题整改，督促行业主管部门和责任属地，压实生产经营单位主体整改责任，及时消除督导检查发现的安全隐患，确保检查督导取得实效。
4.严格落实中央八项规定和省委六条意见精神，坚持从简务实、严肃纪律、廉洁自律，不得因检查而干扰企业正常的生产经营活动。杜绝形式主义，切实为基层减负。
5.督导工作用车由组长单位负责协调保障。
附件：1.督导组人员安排
2.专项督导检查事项清单
3.隐患问题清单（填报示例）
十堰市茅箭区安全生产委员会办公室
2024年9月30日
附件1
督导组人员安排
时间 | 组 长 | 组员 | 备注 | ||
姓名 | 职务 | 姓名 | 职务 | ||
10月1日 | 杨春亮 | 区应急局副局长 | 曹向磊 | 区消防救援大队专技干部 | |
魏小艳 | 区交通局副局长 | ||||
魏小清 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月2日 | 刘卫东 | 区消防救 援大队专技干部 | 陈德志 | 区商务局干部 | |
胡显银 | 公安茅箭分局干部 | ||||
何婷婷 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月3日 | 胡忠仁 | 区林业局总工程师 | 张建军 | 区林业局干部 | |
刘 芳 | 区文旅局干部 | ||||
权玉洁 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月4日 | 黄正冬 | 区纪委常委、巡察办主任 | 程 璐 | 区纪委监委干部 | |
罗昌松 | 区消防救援大队副大队长 | ||||
林伯乔 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月5日 | 陈宣霖 | 区委办副科级干部 | 徐 杰 | 区委办干部 | |
万香伟 | 区综合执法局副局长 | ||||
彭军烁 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月6日 | 邱 玥 | 区市场监 管局总工程师 | 潘 欣 | 区市场监管局安监股负责人 | |
冯 可 | 区卫健局安全监管股干部 | ||||
王国安 | 区应急局干部（联络员） | ||||
10月7日 | 向晶晶 | 区政府办一级主任科员 | 李静怡 | 区政府办干部 | |
曹向磊 | 区消防救援大队专技干部 | ||||
余明露 | 区应急局干部（联络员） | ||||
附件2
专项督导检查事项清单
序号 | 督查内容 | 备注 |
一 | （一）各属地、区直有关部门贯彻落实安全生产重要指示、批示、会议精神及重要工作部署推进情况 | |
1.习近平总书记关于安全生产重要指示批示贯彻落实情况；国家、省、市、区安全防范工作系列会议精神传达学习落实情况； 2.安全生产治本攻坚三年行动、小微单位（企业）安全隐患排查整治、重大事故隐患排查整改，电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”、“利箭”行动等重要工作落实和推进，底数清单、问题清单、整改清单建立情况。 3.节假日安全防范工作安排部署、推进落实情况； 4.领导带班、24小时值班情况。 | ||
二 | （二）生产经营单位消防设备设施安全运行 | |
1.是否存在住宿与生产加工企业、易燃易爆危险品销售场所、物资存储场所等在同一建筑内；购物、餐饮场所内设置夹层、阁楼，违规住人、“下店上宅”“前店后宅”等问题；是否存在无证经营、超许可范围存储、经营危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的非法违法行为。 2.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否落实24小时值班制度，是否熟悉消防设备，是否规范值班记录。 3.是否对消防控制室报警控制设备的喇叭、蜂鸣器等声光报警器件进行遮蔽、堵塞、断线、旁路等操作。 4.公共娱乐场所是否设置在建筑物地下一层以下。 5.是否制定综合应急预案，是否开展专项应急演练。 6.是否在明显位置设置安全疏散指示图，逃生通道是否充足，安全出口、疏散通道、疏散门是否设置禁止锁闭、堵塞、占用等安全警示标志。 7.常闭式防火门是否保持常闭，闭门器、顺序器是否完好有效。 8.疏散门是否向疏散方向开启，是否使用卷帘门、转门、吊门、侧拉门作为疏散门，应急照明灯、疏散指示、应急广播是否完好有效，是否被遮挡。 9.消防设施是否按月点检，是否配备过滤式消防自救呼吸器、瓶装水、毛巾、救援哨、发光指挥棒、疏散用手电筒等安全疏散辅助器材。 10.餐饮区域排油烟管道、共用水平汇集管、竖向立管、油烟净化设备、排油烟风机等是否每季度清洗一次。 | ||
三 | （三）场站、餐饮门店燃气安全使用 | |
1.“气、瓶、阀、管、网、环境”等安全管理情况； 2.设备设施运气安全巡查、维护情况； 3.老旧管网改造现场安全措施落实情况； 4.瓶装燃气用气安全（通风及排烟、气瓶、瓶库设置存量、火源）； 5.报警器、切断阀、连接管、熄火保护等设施规范安装和安全运行情况。 | ||
四 | （四）旅游景点、游乐设施、网红打卡地、民宿、农家乐安全措施落实 | |
1.旅游企业制定安全管理制度及落实情况。 2.临水、临崖、临边部位是否落实安全防范措施。 3.车辆较多的部位和区域是否合理设置交通疏散措施。 4.是否按要求定期开展员工安全教育培训、应急逃生演练。 5.农家乐、民宿消防设备设施配备、运行和燃气安全使用情况。 6.夜经济人员密集场所和剧本杀、密室逃脱、网吧、KTV等娱乐场所是否落实消防安全要求。 | ||
五 | （五）工贸领域安全管理 | |
1.主要负责人、安全管理人员主体责任落实、安全知识考证情况； 2.安全教育计划制定及实施情况； 3.电气焊特种作业人员持证及作业审批情况； 4.粉尘涉爆危险场所设置员工宿舍、休息室、办公室、会议室情况； 5.储存、使用危险化学品情况； 6.有限空间台账管理及作业审批情况； 7.隐患排查整治台账建立情况。 | ||
六 | （六）道路交通安全监管、检查、预警 | |
1.生产经营单位大型客车、旅游包车、校车等行车前安全状况检查情况； 2.打击“三超一疲劳”、非法载客情况； 3.重点部位交通安全防护设施完好情况； 4.滑坡、落石易发路段预警、警示情况。 | ||
七 | （七）建设施工工地、小散工程及零星作业安全管理 | |
1.施工单位安全生产责任制的建立和执行、安全教育和培训、施工组织设计中的安全措施、特种作业人员持证上岗、日常安全检查和隐患整改等情况； 2. 安全防护设施是否到位；设备设施的安全装置是否齐全、灵敏、可靠； 3.劳动防护用品、用具发放及施工人员穿戴； 4.现场布置项目管理标牌、安全警示标志和项目责任人，以及专职安全员的配置情况； 5.危险作业区域边坡、临空面、临水面、孔口等地防护围栏及警告标志设置情况。 | ||
八 | （八）其他安全事项检查情况 | |
附件3
隐患问题清单（填报示例）
督导检查工作开展情况：10月1日，区级暗访督导组派出检查人员×人，检查生产经营单位×家，发现隐患问题×家（×条），现场整改×家（×条）。
序号 | 检查时间 | 所属街道 | 单位名称 | 负责人 姓名、电话 | 隐患问题 | 整改措施 | 整改完成情况 | 备注 |
例1 | 10月1日 | 武当路街道 | 花园酒店 | 张三12312345678 | 1.厨房统一操作间内使用“双火源”； | 移除液化石油气火源，只使用醇基燃料，保证同一操作间只有一种火源。 | 整改中 | |
2.厨房油烟道未定期清洗。 | 按照清洗制度要求，定期清洗厨房烟道油垢。 | 整改中 | ||||||
例2 | 10月1日 | 武当路街道 | 兰州拉面 | 李四 12312345678 | 无 | |||
例3 | 10月1日 | 武当路街道 | 仙悠美地酒店 | 王五 12312345678 | 1.灭火器未定期点检； | 现场检查灭火器安全状态，并进行点检登记。 | 已整改 |