为贯彻落实《关于做好2023年十堰市特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》（十民政函〔2023〕2号）文件精神，确保将市、区委政府部署的民生实事项目办实办好，我局牵头起草了《关于做好2023年十堰市茅箭区特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见，可在2023年2月15日前通过下列途径和方式提出意见。

联系人：罗阳（0719-8780891）

附件：《关于做好2023年十堰市茅箭区特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知（征求意见稿）》

关于做好2023年十堰市茅箭区特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知

（征求意见稿）

各乡镇街办、东城开发区、赛武当管理局民政办：

根据《关于做好2023年十堰市特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》（十民政函〔2023〕2号）文件精神，确保将市、区委政府部署的民生实事项目办实办好，现就2023年全区特殊困难老年人家庭适老化改造工作有关事项通知如下：

一、任务目标

2023年，高效完成适老化改造300户。各乡镇街办要大力宣传，扎实摸排，做到“应改尽改、想改尽改”，让更多特殊困难老年人享受到适老化的便利，确保改造成效。

二、改造范围

1、分散供养特困人员和脱贫人口范围内的高龄、失能、残疾老年人家庭。

2、城乡低保、低收入家庭中的高龄、失能、残疾老年人、老年优抚对象、计划生育特殊家庭。

3、为社会做出贡献的高龄、失能、残疾老年人家庭。

4、经认定有改造需求的其他特殊困难老年人家庭。

三、改造内容

适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，包括地面、墙体、居室、厨房、卫生间等施工改造服务，围绕“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护，辅助器具适配”等方面功能，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。

四、资金保障

适老化改造由政府给予补助，原则上每户平均补贴标准不低于3000元。所需资金统筹从养老服务体系转移支付资金、地方彩票公益金和地方财政预算资金中解决。

五、工作措施

（一）时间安排。3月10日前，区民政局出台具体实施方案，明确本地政府补贴标准；5月10日前，完成施工、验收单位的政府采购和改造对象家庭施工方案制定，确定改造对象家庭施工方案制定，确定改造项目、改造标准；6月初全面启动建设，各乡镇街办积极配合，有序推进；10月底前，全部完成适老化改造施工，做好竣工验收，确保工程质量；11月10日前，向市民政局上报总结报告。

（二）按户建档。建立“一户一档”，分户建立居家适老化改造项目档案，坚持贴近每户老年人家庭的日常生活需求，避免简单分档搞“一刀切”。各乡镇街办严格入户摸排计划实施适老化改造的老年人家庭，认真落实《湖北省居家适老化改造技术指南》，结合老年人家庭环境实际及老年人身体健康状况，坚持基础保底和自愿选择的原则，动员自主书面申报。要合理排定居家适老化改造基础类事项，科学制定老年人家庭居家适老化改造项目费用，确保民生实事任务经费落实到位。

（三）科学规范。居家适老化改造对象大多比较分散，优化“一户一策”入户评估、施工、验收的工作流程，节约改造成本，提升改造效益；根据调查摸底情况，可在相对集中的地域组织实施，有计划地每年集中改造一批乡镇（街道），在“十四五”期间逐年推进完成改造任务；按照政府采购相关规定，同步确定适老化改造服务机构、专业验收机构，且二者不得为同一家单位或者具有关联关系；验收结果作为政府补贴资金的结算依据；加强资金管理，严格按照国库集中支付制度和政府采购法律法规等有关规定执行。

（四）协同推进。区民政局牵头，与相关部门加强沟通协调，共同研究解决适老化改造工作中的困难问题。要依托“金民工程”全国养老服务信息系统，做好适老化改造的信息录入和监测工作，并与住建、残联等部门做好信息共享、改造结果互认工作。要积极争取财政部门对适老化改造予以支持，要会同住建部门推动有条件的地区结合城镇老旧小区改造和农村危房改造，同步开展适老化改造，同时将改造对象长期居住的公租房、廉租房纳入改造范围。要会同残联部门做好重度残疾人家庭无障碍改造与特殊困难老年人家庭适老化改造的衔接工作，已经进行无障碍改造的，原则上不再进行适老化改造。

（五）加强督导。各乡镇（街办）在实施适老化改造工作中，加强适老化改造工作的安全监管，适时进行检查督查；区民政局加强适老化改造工作的监督检查，加强对资金使用的监管，严禁截留、挤占挪用、虚报冒领适老化改造补贴资金。依法依规查处居家适老化改造过程中出现的违约、违规问题，切实保障老年人的合法权益；市民政局将适时对各县市区居家适老化改造任务推进落实情况进行实地督查。

（六）及时总结。区民政部门每月25日前将工作推进情况报市民政局养老服务科。

联系人：罗阳；联系电话：0719-8780891

附件：1.2023年茅箭区特殊困难老年人家庭适老化改造摸底表

      2.街办（乡镇、开发区、赛管局）老年人居家适老化改造申请表

      3.特殊困难老年人家庭适老化改造验收单

附件1

2023年茅箭区特殊困难老年人家庭适老化改造摸底表

注：人员类型包含：1、分散供养特困人员和脱贫人口范围内的高龄、失能、残疾老年人家庭；2、城乡低保、低收入家庭中的高龄、失能、残疾老年人、老年优抚对象、计划生育特殊家庭；3、为社会做出贡献的高龄、失能、残疾老年人家庭；4、经认定有改造需求的其他特殊困难老年人家庭。

附件2

    街办（乡镇、开发区、赛管局）老年人居家适老化改造申请表

附件3

特殊困难老年人家庭适老化改造验收单

                           编号：         

一、特殊困难老年人姓名：         

二、家庭住址：       市/县       街道/乡镇       村/居       

三、改造内容：共帮助此家庭进行了       项适老化改造，并添置了

       等设施和设备，分别为：                                 

四、改造完成时间：       年       月       日

五、改造前后对比照片：（1.改造部位和新添置设施和设备都需要有照片存档，可另附。2.设施和设备改造照片要突出前后对比效果。3.所有照片需有文字说明。）

六、验收情况：

第三方组织验收人：         验收结果：         验收时间：      年      月      日

七、特殊困难老年人对改造是否满意：

⑴满意     ⑵基本满意     ⑶不满意               签字：           

八、对进一步做好改造工作的建议：

十堰市茅箭区民政局

2023年2月1日