茅政办发〔2022〕26号
关于印发《茅箭区加强农田水利工程运行管护实施方案》的通知
各乡镇、街办、赛武当保护区管理局、东城经济开发区管委会,区直相关部门:
《茅箭区加强农田水利工程运行管护实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
十堰市茅箭区人民政府办公室
2022年11月5日
茅箭区加强农田水利工程运行管护实施方案
根据《湖北省水利厅 湖北省发展和改革委员会 湖北省财政厅 湖北省农业农村厅关于加强农田水利工程建后管护的指导意见》(鄂水利函〔2020〕480号)等文件精神,为进一步加强茅箭区农田水利工程运行管护,确保农田水利工程“建得起、管得好、长受益”,助力乡村振兴,提供水利保障,特制定本方案。
一、农田水利工程管护责任
(一)落实工程管护部门责任。农田水利工程是指以村(含村民小组、新型农业经营主体)、联村、乡镇及水管机构所有的塘坝、泵站、拦河堰坝、灌排渠系、管灌、喷灌、蓄水、引水、提灌工程等及其配套设施。区水利和湖泊局牵头统筹,区发改局、区财政局、区农业农村局各司其职,积极争取农田水利工程建设和管护资金,加大工程管护技术指导力度,加强资金监管和绩效管理等,齐抓共管推进农田水利工程良性运行。
(二)落实工程管护主体责任。乡镇人民政府应当在相关部门指导下做好辖区内农田水利工程的管护工作,明确农田水利工程管护主体负责运行维护。各管护主体应当严格落实管护制度,加强农田水利设施的日常巡查、维修和养护,保证设施正常运行。地方人民政府或村级组织承担管护责任的,如通过委托村民、农民合作社、农民用水合作组织或者社会力量等代管,应当与被委托人签订管护协议书,并承担监督责任。
(三)保护工程设施安全运行。任何单位和个人都有保护农田水利工程设施的义务,有权对损坏农田水利工程设施的行为进行制止、检举。农田水利工程使用者、管理者应当接受水行政主管部门的监督和指导,对农田水利工程设施的公共安全负责。
(四)保障工程设施良性运行。以保障农业生产用水安全为目标,以提供优质用水服务为宗旨,逐步建立符合农田水利工程特点,产权归属明确,管护责任主体落实,责权统一的管理体制和运行机制,确保农田水利工程设施良性运行。
二、农田水利工程管护标准
(一)渠道管道工程及渠系配套设施:渠(管)线无占压破损;渠内无杂草、无淤塞;渠道整洁、无脱壳、剥落、裂缝;砌石护坡、护底无松动、塌陷等缺陷。保持渠道管道配套设施完好,定期检修,运行正常。管理区域干净整洁,无杂物,进出水池内水流顺畅,管道连接完好,构筑物无明显沉陷裂缝、漏水现象,各类设备安全运行无故障。
(二)机井、泵站灌溉工程:保持机井设施完好,各项操作规范,田间暗管工程要随时检查各类构筑物完好、运行正常,管线无破损漏水。泵房内外整洁,门窗完好,电气设备定时进行检查维护。
(三)塘堰工程:坝坡整齐,无缺损,无树根、高草等杂物,输、泄水建筑物进出口岸坡完整、过水断面无淤积和障碍物,无排放有毒或污染物等破坏水质的活动,定期清淤,不影响正常蓄水。
(四)窖池工程:窖池池体无裂缝,不漏水,底部长期保持20cm底水,防止池底开裂,淤泥及时清理。降雨前及时清理集留区域,保持集流区域干净卫生,无裂缝。沉砂池无淤积,拦污栅前无杂物,进水口畅通。水质清洁卫生,无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。
三、农田水利工程管护要求
(一)泵站
1. 泵站内的设备设施,必须由专门管理人员操作、管理、维护和保养,其它人员不得擅自更改和启动泵站机组设施。
2. 操作人员必须经过培训合格后上岗,应具备管理使用水泵的基础知识,熟悉水泵的性能情况,掌握操作规程。
3. 操作人员作业时,必须按规定程序进行操作运行,严禁违规操作。
4. 自觉遵守维护保养制度,经常检查水泵运转状况,及时维护、保养水泵机组设备设施,确保正常运行。
5. 泵房属机房重地,无关人员不得入内。
6. 严禁将危险品带入,禁止乱堆杂物,确保安全。
7. 搞好室内卫生,保持整洁。
(二)渠(管)道
1. 禁止人为损毁渠(管)道。
2. 管护人要加强渠道管理,渠道内无树枝、杂草、垃圾、乔灌木、无泥砂淤积、无农作物等影响渠道输水的杂物。管道两侧0.5米范围内禁止耕种。
3. 渠道内外无乱搭乱建乱堆乱放现象。
4. 渠道内、外坡无随意扒口现象。
5. 汛期前,对渠道进行检查,发现问题及时汇报。
6. 定期对管道运行情况进行排查,发现破损及时维修,负责灌溉用水的开关总闸等,及时对取水井及沉砂池等进行清理。
(三)塘坝
1. 禁止在管理和保护范围内打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。严禁在管理范围内修建任何无关建筑和设施。
2. 禁止在坝顶、坝坡、平台上堆放物料;严禁在坝顶、坝坡、坝脚随意修建输水渠道。
3. 禁止在坝面上种植农作物、铲草皮以及搬取护坡或导渗设施的沙石材料等。
4. 禁止在水域内炸鱼、围垦、填库、排污、弃渣。
5. 在汛期承包人必须服从上级防汛指挥机构的统一指挥。
6. 下暴雨时管水员必须在现场值班,随时掌握并报告洪水动态和大坝的运行状况,发现异常情况立即向有关部门汇报。
7. 管水员要做好日常的蓄水管理和灌溉用水的调度,保证农业灌溉用水需求。
四、农田水利工程管护重点
(一)水源工程:及时清理水源地水面杂物,对蓄水池定期进行冲洗。对于塘坝,在汛期期间,及时排水降低水位,腾出库容减轻洪灾威胁。
(二)管道工程:一是定期检查维护,每次通水后,检查管道和阀门,发现渗漏等问题及时维修;每次使用完后,及时关闭总闸。二是管道两侧0.5米范围内禁止耕种,严禁人为破坏主管道。三是多处地块与水源之间高差大,关闭田间阀门时速度务必放缓,以防水锤压力损坏管道。四是突出做好冬季防冻工作,及时将管道里的水排空,闸阀井内用废旧衣物等材料做好保温,且盖好盖板。五是灌溉系统在开始使用时,先排去水源至总闸之间管道的沉沙和杂物。
(三)泵站工程:按照泵房内挂的规程制度操作,及时做好日常保养。
(四)渠道工程:及时做好渠道破损处维修,闸阀等设施的保养维护等。