为深化对习近平法治思想的认识，认真贯彻党的二十大精神，全面落实中央全面依法治国工作会议精神和《行政复议体制改革方案》要求，深入推行政复议体制改革，充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议、维护公民、法人和其他组织合法权益的基本功能，提高政府依法行政水平和公信力，推进治理体系和治理能力现代化，茅箭区人民政府制定《茅箭区行政复议体制改革实施方案》。主要内容如下：

一、整合行政复议职责

1.集中行使行政复议职权。除实行中央垂直领导或以中央为主与地方政府双重领导的海关、金融、税务等行政机关和国家安全机关的复议事项外，全区只保留一个复议机关。区司法局为区政府指定行政复议机构，统一行使行政复议职责，使用茅箭区人民政府行政复议局牌子，负责依法办理区政府行政复议事项。

2.集中办理行政复议案件。区政府统一管辖以区政府派出机关、各乡镇人民政府、东城经济开发区管委会、赛武当保护区管理局、区政府部门及其派出机构、区政府或部门管理的法律法规授权的组织为被申请人的行政复议案件。

3.规范行政复议告知制度。行政机关及法律法规授权的组织做出具体行政行为时，应当按照改革后的管辖规定，依法告知当事人申请行政复议的权利和途径。区政府各部门收到行政复议申请的，应当告知申请人向有管辖权的政府申请行政复议，或者将行政复议申请转送至有管辖权的政府。

二、完善行政复议机制

1.规范行政复议案件办理。优化并统一办案流程，健全完善行政复议受理、审查、调查、听证、调解、和解、行政应诉、行政复议意见（建议）书、监督考核和卷宗归档等工作制度，促进行政复议办案规范化，提高行政复议办案质效。

2.建立行政复议咨询委员会。结合工作实际，建立政府主导，相关政府部门专业人士、专家学者、律师等参与的茅箭区人民政府行政复议咨询委员会，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见，增强行政复议的公正性、透明度和公信力。

3.健全沟通协调机制。建立办案协商与反馈机制，加强行政复议机构与纪检监察机关、法院、检察院、信访部门的良性互动，定期通报交流相关信息，统一办案尺度和标准，提高办案质效。

4.健全矛盾纠纷化解机制。加强行政复议调解工作，要按照调解优先的原则及时开展调解、和解工作。统筹各方面资源，建立法院、检察院、复议机构及行政执法部门联动协同化解行政争议的工作机制，力求实质性化解行政争议。

5.推进行政复议信息化建设。在全面应用全国行政复议工作平台基础上，推进网络信息化技术在全区行政复议工作中的应用，推行网上办理行政复议案件，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，推进行政复议办案高效化智能化。

6.强化行政复议监督功能。通过建立健全行政复议文书执行情况监督机制、行政复议情况报告、行政复议决定抄告制度等，强化行政复议监督作用。在行政复议办案中发现行政行为涉嫌违纪违法的，及时将问题线索移送同级纪检监察机关。综合运用行政复议意见（建议）书、情况通报、问题约谈、考核评价、移送移交等手段，督促行政复议决定的履行。