为进一步加强跨部门综合监管，明确我区实施跨部门综合监管的目标、重要任务，茅箭区人民政府办公室近日印发了《茅箭区跨部门综合监管改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》)，现就有关内容解读如下。

一、背景和意义

为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）精神，茅箭区制定了《茅箭区跨部门综合监管改革试点实施方案》，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化“双随机、一公开”监管，持续推进“互联网＋监管”，着力解决监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强等问题。

推进跨部门综合监管，建立全方位、多层次、立体化的监管体系，有利于提高政府监管效能，防范化解风险隐患；推进跨部门综合监管，防止重复检查及多头执法，有利于提升监管的精准性和有效性，推动经济高质量发展；推进跨部门综合监管，健全信用分级分类制度和实施差异化监管，有利于降低制度性交易成本，促进市场主体倍增；推进跨部门综合监管，使有效市场和有为政府更好结合，有利于加快转变政府职能，打造一流营商环境，推动茅箭高质量发展。

二、主要目标

2023年10月底前，建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，在茅箭辖区内展开跨部门综合监管联合执法行动，到2025年，在更多领域、更大范围建立健全跨部门综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式，大幅提升发现问题和处置风险能力，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。

三、主要内容

《实施方案》包括总体要求、试点领域、工作内容、工作保障4部分。

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全。坚持创新驱动、数字赋能，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，建立健全跨部门综合监管制度，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，提升监管的精准性和有效性。

（二）试点领域

对食品、药品、燃气、医疗器械、危险化学品、特种设备、公路运输车辆等重点民生领域开展跨部门综合监管，并由行业主管部门会同相关监管部门结合本区实际情况确定试点领域跨部门综合监管“一件事”主题。

（三）工作内容

对照国务院办公厅深入推进跨部门综合监管的指导意见内容，茅箭区结合跨部门综合监管实际工作，提出了建立跨部门综合监管协同联动机制、编制跨部门综合监管事项清单、梳理跨部门综合监管对象、推进智慧监管和信息互通共享、加强跨部门问题线索处置质效、强化信用监管运用、提升综合执法能力等7项重点任务。

（四）工作保障

围绕《实施方案》高质效落实，提出了强化政治站位、强化组织领导和强化监管力量等3个方面的保障措施，并建立跨部门综合监管联席会议制度，加强对跨部门综合监管工作的统筹协调，收集工作中的难点、堵点，及时解决存在的问题，及早形成“制度完善、程序规范、协同联动、智慧高效”的工作局面，不断加强对执法检查人员的培训，提升执法人员业务能力，不断壮大跨部门综合监管的队伍力量，确保《实施方案》各项重点任务落地见效。

跨部门综合监管改革试点工作涉及当前民生重点领域及新业态新领域，各部门要切实提高政治站位，把坚持和加强党的领导贯穿到跨部门综合监管全过程各方面，加强与牵头部门和上级部门的对接，明确工作重点，细化落实措施，积极探索创新监管方式方法，紧密结合实际形成具有自身特色的监管举措，推动跨部门综合监管各项任务落实到位。